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巴勒斯坦入聯 邁大步

 這個星期紐約聯合國將上演一場影響中東情勢和國際政治極為深遠的外交舞台劇。希拉蕊所率領的美國代表團,以及前英相布萊爾和歐洲聯盟代表在大力遊說巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯不要以國家名義向聯合國申請入會,但可能為時已晚。阿巴斯將在周五向聯大發表演說表明其意向和立場,外交人士相信巴勒斯坦申請入會已成定局。  飽受以色列欺壓的巴勒斯坦於一九八八年宣布建國,並得到絕大多數國際社會的承認,但它並非聯合國會員國,而只有觀察員資格。美國雖支持巴勒斯坦建國,歐巴馬去年在一次演說中亦公開表示希望巴勒斯坦成為一個國家,但美國卻反對巴勒斯坦此時此刻向聯合國申會為會員國。過去幾個月,美、以和歐洲代表積極勸說巴勒斯坦打消申會念頭,但收效不大。巴勒斯坦強調,從一九九一年馬德里和平會議、一九九三年奧斯陸和平協定到今天,中東和平不但毫無進展,巴勒斯坦人民和自治政府的處境卻越來越差,巴勒斯坦自治政府在約旦河西岸盡力維持安定和平的環境,結果卻換來以色列在西岸占領區大量移民,擴充地盤,目前已達到六十萬以色列人霸占西岸的地方。  阿巴斯說,巴勒斯坦將採取兩種方式向聯合國申會,一是向聯合國大會申請把目前的觀察員地位提升為具有國家地位的觀察員身分;二是向安理會申會成為正式會員國或是具國家地位的觀察員身分。華府已表示不管巴勒斯坦如何申會,美將在安理會動用否決權以阻止巴勒斯坦的企圖。安理會五個常任理事國,除美國外,中國和俄羅斯已公開表明支持巴勒斯坦,英法仍在觀望。因此,巴勒斯坦最有成功希望的是向聯大申會,聯大現有一九三個會員,絕大多數可望支持巴勒斯坦。巴勒斯坦成為國家觀察員地位後,可向聯大提出決議案,可加入聯合國所屬的所有機構(如科教文組織)、可向國際刑事法庭提出訟案。  美國和以色列全力反對巴勒斯坦以國家名義向聯合國申會的理由是,他們認為巴勒斯坦應等到以巴達成和平協議、以巴兩國相互承認為獨立主權國家後,巴勒斯坦再向聯合國申會。而以色列更擔心巴勒斯坦入會成功後,將向國際刑事法庭控告以色列占領一九六七年戰爭後所奪取的巴勒斯坦領土。美國和以色列亦一直強調,巴勒斯坦現在向聯合國申會(不論是聯大或安理會),不僅沒有實質意義和作用,對中東和平亦無助益。但絕大多數國家都不贊同美以的看法,土耳其總理厄多岡向阿拉伯聯盟外長會議宣稱:「承認巴勒斯坦國不是選項,而是義務。」這句話說出了許多國家的心聲。  最近有不少支持和同情以色列的美國政論家及公眾人物(包括猶太裔的《紐約時報》外交專欄作家傅立曼在內)都公開表示,以色列於一九四八年建國以來從未像今天這麼孤立、這樣沒有朋友。為什麼會這樣?最大原因是現在的以色列右翼總理納唐雅胡及其所領導的保守派政府,自大傲慢、目光如豆、心胸狹窄、自以為是。他們只想保持現狀,繼續占領西岸巴勒斯坦土地,完全不想亦不願與巴勒斯坦妥協,更遑論讓步。  過去已有不少以色列自由派作家和媒體人說出了良心話,他們痛批以色列已變成一個迷信武力、崇尚軍國主義的國家,和當初以色列的建國理想與目標大異其趣。他們亦指出,猶太人在歷史上,特別是在二戰時期慘遭屠戮和蹂躪,才會想到在巴勒斯坦建國,但在軍力強大之後,卻迷戀武力,欺負巴勒斯坦人。土耳其總理厄多岡最近指責以色列是個「被西方寵壞的孩子」,他所說的「西方」,主要是指美國。如沒有美國數十年來的大力軍經援助,以色列也許早已成為一個「歷史名詞」。當年以色列獨立建國後,美國國務卿馬歇爾反對承認以色列,他的理由之一是不要得罪石油很多的阿拉伯國家,但杜魯門總統基於人道主義而承認以色列。  美國每年仍援助以色列數十億美元(巴勒斯坦得五億),而美國的「以色列遊說團」勢力強大無比,歷屆總統都不敢得罪這個遊說團,眾議院已準備在巴勒斯坦申會後,斷絕美援。芝加哥大學教授米雪摩和哈佛教授華特四年前合作出版的《以色列遊說團》一書,深入剖析美國猶太團體對美國政治的驚人影響力,極受重視,但也引發大批親以政論家的圍剿。思想極為反動的納唐雅胡上台後,對以巴和平不但沒有半點興趣,並在占領區大興土木,又處處和歐巴馬對抗,目中無人。有人批評他對巴勒斯坦的入會,拿不出對策,其實他不是沒有對策,而是他根本就看不起巴勒斯坦人,他完全不想與巴勒斯坦談和。在「阿拉伯春天」響出陣陣春雷後,以色列處境愈來愈艱難,過去的朋友埃及、土耳其都想拋開以色列。納唐雅胡是個小格局的政客,他把以色列帶進了死胡同,他將使以色列自食惡果!
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